73艘沉船“潛伏”渤海灣
2013-09-12 08:16:53 來源：人民日報 編輯：國際船舶網(wǎng) 我有話要說
沉船分布示意圖。天津市海事局供圖
打撈現(xiàn)場。
11日，沉入海底三年多的貨輪“中旭1”輪船尾部分被打撈出水，由工程船(船型 船廠 買賣)拖回岸邊淺灘。這是渤海灣“碧海行動”沉船打撈計劃中，礙航性最高的三艘沉船之一。
據(jù)統(tǒng)計，目前渤海海域共有沉船73艘，其中沉船以上水深在10米以下的有56艘，部分沉船在低潮時甚至會露出水面。為保障通航安全，清除海洋環(huán)境污染隱患，由國家財政出資、交通運輸部牽頭組織了將歷時5年的“碧海行動”。
在天津市海事局提供的一張沉船分布圖上，密密麻麻地標記著73艘沉船的確切位置以及編號。
記者了解到，“碧海行動”中，2012年交通運輸部海事局已經(jīng)制定第一步打撈計劃，對渤海海域嚴重礙航的14艘沉船進行打撈，其中2013年首先在打撈資源較好的天津港試點，對其中礙航最嚴重的“中旭1”輪等三艘沉船進行打撈。
為防二次污染，打撈選擇浮吊出水
據(jù)介紹，2010年6月16日，貨輪“中旭1”輪沉沒于大沽沙航道北側(cè)、天津港南錨地南側(cè)，沉沒地點正好位于航道密集處。按照海上安全慣例，沉船半徑200米至500米范圍內(nèi)限制通航，沉沒的“中旭1”輪，為天津港行船帶來極大不便。
在“中旭1”輪打撈現(xiàn)場，除了打撈工程船外，還有清污船、應(yīng)急船等六七條輔助船，紅色的防油網(wǎng)在海面畫出漂亮的弧線。“雖然船內(nèi)的存油只有2噸左右，且大部分已經(jīng)自然揮發(fā)，但仍要做好防溢油工作，避免沉船打撈過程中的二次污染。”天津市海事局通航處工作人員張春雨介紹。
為此，天津市海事局堅決否定了水下拆解方案，選擇了打撈成本更高的浮吊出水。
中旭1’輪打撈最大的特點是排沙量太大。”有著20多年沉船打撈作業(yè)經(jīng)驗的天津市航通潛水工程有限公司總經(jīng)理于寶發(fā)說。渤海灣海底地質(zhì)松軟，沉船會很快陷入軟泥沙中，所以渤海灣沉船打撈的黃金期一般為沉沒后的一個月。而“中旭1”輪已經(jīng)沉沒三年多，4/5的船體都已經(jīng)陷入泥沙中。于寶發(fā)介紹，要將“中旭1”輪打撈出水，作業(yè)方不僅要先把船挖出來，還要將船艙里的泥沙吹出來。
沉船加大航行風險，存油外泄易污染海域
近年來，渤海海域港口吞吐量及船舶交通流量持續(xù)增長，加上渤海海域石油勘探開發(fā)活動頻繁，海上石油平臺密集，通航環(huán)境十分復雜。大量的沉船，令渤海灣通航環(huán)境進一步惡化。目前，渤海內(nèi)有10多個港口，每年有幾十萬艘船舶進出，特別是超大型船舶吃水深，尤其害怕觸碰沉船。
記者了解到，在港口、航道、錨地和習慣航路上沉沒的船已經(jīng)占到渤海灣總沉船數(shù)的80%以上。渤海水域的礙航沉船，已成為船舶航行的主要風險源之一。2011年7月8日，“先鋒699”輪就因觸碰沉船而沉沒。
沉船的危害不僅礙航，還有海洋環(huán)境污染風險。據(jù)了解，所有沉船都存有燃油。隨著沉船年代增加以及海流、海浪的作用，沉船上的存油隨時可能外泄，造成海域污染。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在渤海海域可統(tǒng)計的沉船上報的存油為重油500多噸、輕油600多噸，還有許多沉船未報告存油情況。
雖然海事部門每年對沉船的掃測、清除污染和實時監(jiān)控(產(chǎn)品庫 求購 供應(yīng))投入了大量的人力物力，但是仍不能從根本上解決污染源的存在問題。
而隨著近年來流入渤海的淡水逐年減少，渤海的自身凈化能力越來越弱，單靠海峽的潮汐作用很難全面凈化渤海灣內(nèi)被污染的海水。渤海灣沉船已遠遠超出其自我保護能力，甚至達到了不堪重負的地步。
“打撈清除渤海灣沉船污染源，對構(gòu)建清潔海灣有極重要的作用。”交通運輸部海事局有關(guān)負責人說。
將建中國沿海和內(nèi)河沉船數(shù)據(jù)庫
按照計劃，今年天津海事局組織對渤海灣礙航性最高的三艘沉船實施打撈。至2016年，交通運輸部海事局將牽頭組織打撈渤海灣內(nèi)73艘沉船。
打撈73艘沉船，先后順序如何確定？
交通運輸部海事局專門確立了三條優(yōu)先原則：對于船體可能破裂，造成油污水泄漏的沉船優(yōu)先打撈；對于存油較多，沉船地質(zhì)稀軟，可能造成沉船短時間內(nèi)沒入泥底的沉船優(yōu)先打撈；嚴重礙航的沉船優(yōu)先打撈。
此外，依據(jù)強制行政條例有關(guān)規(guī)定，海事部門可以組織打撈沉船，但必須先告知船東，獲得船東授讓所有權(quán)后才能組織打撈。如果聯(lián)系不上船東，也要在報紙上刊登信息。天津海事局今年組織打撈的三艘沉船，只有一艘沉船的船東在限時內(nèi)回復，并辦理了授讓手續(xù)。
即便如此，沉船打撈仍舊是賠錢買賣。以“中旭1”輪為例，打撈合同的中標價格高達600萬元，但沉船出水后只能以廢鋼處理，第三方評估價只有40萬元左右。“近年來打撈成本上漲，沉船打撈從賺錢變成賠錢，這也是許多船東放棄打撈的原因之一。”天津市航通潛水工程有限公司一名員工說。據(jù)了解，沉船中確定無主或船東放棄無力打撈的，打撈費用將全部由財政撥款。僅今年天津市海事局組織打撈的三艘沉船，打撈費用就高達1000多萬元。
據(jù)介紹，在渤海灣73艘沉船中，2012年以后渤海海域新增的有13艘，除部分沉船船東正在實施打撈或海事機關(guān)正在與船東聯(lián)系打撈事宜外，還有4艘礙航沉船船東失蹤或是無主船舶，交通運輸部海事局要求有關(guān)單位盡快制定打撈計劃，以減少打撈費用。
交通運輸部有關(guān)負責人表示，將以渤海灣“碧海行動”計劃的實施為契機，研究制定中國沿海沉船打撈計劃，同時建立中國沿海和內(nèi)河沉船數(shù)據(jù)庫。
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